Para prestar asistencia a los migrantes y a otras personas en movimiento en lugares de tránsito clave de todo el país, la OIM: 

• Distribuye artículos no alimentarios, como ropa. La composición de cada kit se adaptará a las necesidades específicas y a la retroalimentación recibida de los distintos grupos de migrantes.
• Coordina la adquisición y distribución de los artículos no alimentarios con los agentes de los diferentes lugares (Casa del Migrante, red de encuestadores de la OIM, asociaciones locales, unidades móviles, etc.).
• Complementa la distribución de artículos no alimentarios con la provisión de asistencia mediante transferencias monetarias multipropósito para los migrantes en situación de mayor vulnerabilidad. Los criterios de vulnerabilidad y las modalidades de intervención específicos para la provisión de asistencia mediante transferencias monetarias multipropósito se determinarán en coordinación con los organismos de las Naciones Unidas y se ajustarán a las normas del Grupo de Trabajo sobre Asistencia en Efectivo. 

La salud ha sido señalada como un área prioritaria clave por todos los interlocutores, incluyendo a este respecto el acceso a servicios vitales de atención primaria y secundaria de salud y a servicios de apoyo psicosocial y para la salud mental. Garantizar la disponibilidad y el acceso al paquete básico de servicios de salud y de atención de urgencias sigue siendo esencial para los migrantes en situación de vulnerabilidad, que a menudo no son conscientes de sus derechos ni de los servicios de salud a su disposición. Se dará prioridad a las siguientes intervenciones:

• Desplegar equipos médicos móviles (incluyendo personal de enfermería y de apoyo psicosocial y para la salud mental) en colaboración con agentes locales (centros de salud, Cruz Roja Nacional, organizaciones no gubernamentales (ONG), etc.) con el fin de proporcionar una amplia gama de servicios de atención primaria de la salud y posibilitar la derivación a centros de atención especializada si fuera necesario.
• Sobre la base de evaluaciones técnicas adaptadas al contexto, ampliar las intervenciones de salud específicamente en las zonas fronterizas, entre otras cosas, mediante una mayor capacidad de vigilancia de las enfermedades en consonancia con el Reglamento Sanitario Internacional (2005).
• Trabajar en colaboración con las estructuras locales de salud (en Esquipulas y Tecún Umán) para reforzar su capacidad para prestar servicios de salud a los migrantes. Para ello se podrán necesitar la adquisición y distribución de equipos médicos críticos y suministros médicos, la formación del personal de salud y la mejora, ampliación y rehabilitación de las estructuras de salud.

Además de ocuparse de las necesidades humanitarias y de protección inmediatas de los migrantes en situación de vulnerabilidad, la OIM reconoce la necesidad de establecer mecanismos de respuesta adecuados y de reforzar un enfoque integrado de gestión de fronteras para, en última instancia, facilitar las condiciones de vida, asistir y proteger a las personas en movimiento que cruzan fronteras y velar por que se garantice la existencia de vías seguras y regulares de migración mediante políticas y procedimientos basados en los derechos. Se dará prioridad a las siguientes intervenciones:

• Llevar a cabo evaluaciones de las capacidades nacionales de gestión de fronteras en crisis humanitarias para detectar las áreas prioritarias de intervención, entre otras cosas, mediante la redacción de procedimientos operativos estándar para situaciones de emergencia y el establecimiento de mecanismos de remisión para asistir a los migrantes.
• Basándose en los principios de la gestión integrada de las fronteras, garantizar una coordinación eficaz entre las autoridades fronterizas pertinentes, incluidas las autoridades de salud pública. Para ello se podrán necesitar el desarrollo de procedimientos operativos estándar, la adquisición e instalación de equipos para contribuir a la eficacia de las operaciones en los puestos fronterizos y otras instalaciones pertinentes, actividades de formación exhaustivas e iniciativas para el fomento de capacidades conexas con el fin de garantizar una movilidad transfronteriza sostenible, segura, inclusiva y basada en los derechos.

Para prestar servicios de apoyo psicosocial y para la salud mental a los migrantes vulnerables y las comunidades afectadas, en coordinación con los agentes locales de los distintos emplazamientos seleccionados y basándose en las iniciativas existentes, la OIM: 

• Despliega equipos móviles de apoyo psicosocial debidamente formados y supervisados. 
• Fomenta las rutinas de autocuidado de los migrantes para que desarrollen mecanismos de afrontamiento positivos.
• Presta primeros auxilios psicológicos.
• Proporciona servicios con un enfoque más específico, como asesoramiento y grupos de apoyo, y posibilita la derivación a servicios de atención especializada de salud mental.

Está previsto proporcionar distintos tipos de asistencia para el traslado, en función de las necesidades de las poblaciones afectadas: 

• Proporcionar asistencia para el traslado dentro del país en los casos de personas vulnerables detectados en los lugares de tránsito que requieran apoyo para acceder a servicios especializados de salud o de otro tipo de protección social. La asistencia para el traslado se proporcionará por medio de las unidades móviles de la OIM que esta opera en coordinación con la Cruz Roja Nacional, o a través de los proveedores locales de servicios de transporte para la OIM.

En un contexto marcado por un elevado número de personas en movimiento, varadas en lugares de tránsito clave y sin acceso a información segura y fiable, muchas personas están expuestas a importantes riesgos de trata, explotación, abusos y violencia. En particular, las mujeres que viajan solas, las mujeres cabeza de familia, los niños y niñas y las personas con necesidades específicas experimentan una mayor vulnerabilidad debido a la falta de servicios a su disposición. La OIM pretende contribuir a mejorar la respuesta global en materia de protección en Esquipulas y Tecún Umán, entre otros lugares clave, a través de las siguientes acciones:

• Reforzar el seguimiento de la protección (evaluaciones, encuestas, debates en grupos focales) para detectar tendencias, vulnerabilidades y necesidades emergentes entre las personas en movimiento con el fin de fundamentar la respuesta. 
• En coordinación con UNICEF y otros asociados, proporcionar a los migrantes en tránsito información fiable a través de sus movilizadores comunitarios y del establecimiento de “quioscos de información” en lugares clave (como Esquipulas). En la información facilitada se abordarán la asistencia humanitaria y los servicios de protección disponibles en los puntos de tránsito, las remisiones a agentes e instituciones gubernamentales locales, los riesgos de la migración irregular (por ejemplo, la trata de personas) y las vías de migración regular (también con fines de asilo).
• Reforzar la prestación de servicios de protección especializados. La OIM, en colaboración con sus asociados, trabajará para establecer mecanismos funcionales de identificación y remisión de migrantes en situación de vulnerabilidad y víctimas de trata, explotación, abusos y violencia; llevará a cabo empeños para la mitigación del riesgo de violencia de género y la respuesta conexa; creará espacios seguros para mujeres y niñas; e implementará servicios de protección especializados dirigidos a los niños y niñas. 
• Para apoyar a los supervivientes de la violencia de género, llevará a cabo la elección y el preaprovisionamiento de activos para la prestación de servicios especializados en la violencia de género, incluida la atención médica de emergencia y el apoyo psicosocial, en colaboración con los asociados. 
• Para prevenir y combatir la trata de personas, apoyar a las partes interesadas clave implicadas en la lucha contra la trata, como la Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas (SVET), en la puesta en marcha de una campaña de concientización para evitar el tráfico y la trata de personas, así como para formar a las autoridades locales. La OIM también reforzará los mecanismos de remisión y respuesta en caso de detectar víctimas potenciales de la trata, así como víctimas de explotación, abusos y violencia, y garantizará la prestación de asistencia directa a las víctimas. 
• Fomentar los conocimientos y las competencias de los asociados en materia de protección, en particular sobre la incorporación de la perspectiva de protección, la protección contra la explotación y los abusos sexuales (PSEA), los primeros auxilios psicológicos, la violencia de género, la protección infantil y la lucha contra la trata de personas.

Los efectos de los movimientos transfronterizos de población a gran escala, combinados con la limitada disponibilidad de infraestructuras de agua, saneamiento e higiene en algunos lugares de tránsito clave (como Esquipulas y Tecún Umán) están reduciendo el acceso de la población a servicios esenciales. Por ejemplo, en Esquipulas, los migrantes que se encuentran varados en la ciudad actualmente tienen que pagar para poder utilizar las duchas y los aseos públicos. 
Así pues, se hará hincapié en garantizar que la población de los principales lugares de tránsito tenga acceso a agua potable gratuita en cantidades suficientes, así como a infraestructuras de saneamiento e higiene sostenibles. El tipo de intervenciones en materia de agua, saneamiento e higiene que se elija dependerá del contexto de cada lugar, integrará consideraciones de género y de protección y podrá incluir acciones como las siguientes:

• Establecer asociaciones con los proveedores de servicios que gestionan el acceso a las instalaciones sanitarias (por ejemplo, aseos y duchas) en Esquipulas e implantar un sistema de cupones para proporcionar un acceso gratuito a estas instalaciones para los migrantes (especialmente para los grupos más vulnerables).
• Una vez llevadas a cabo evaluaciones adaptadas al contexto, trabajar, cuando sea factible, en la construcción/rehabilitación de infraestructuras e instalaciones de agua, saneamiento e higiene en lugares clave en coordinación con las partes interesadas pertinentes. 
• Difundir mensajes culturalmente adecuados sobre prácticas seguras de higiene y sobre formas de mitigar los riesgos de brotes de enfermedades transmitidas por el agua. 
• Distribuir kits de higiene en lugares clave, en colaboración con los asociados locales.

El acceso a albergues temporales seguros se menciona sistemáticamente como la necesidad prioritaria de los migrantes varados en lugares de tránsito, como Esquipulas, Ciudad de Guatemala y Tecún Umán. Según los datos de la Matriz de Seguimiento de los Desplazamientos de julio de 2023, el 88% de los migrantes encuestados en cuatro lugares de tránsito clave señalaron la escasa disponibilidad de opciones de albergue temporal seguras y accesibles (Matriz de Seguimiento de los Desplazamientos, 2023). 

Las acciones de la OIM tendrán como objetivo preservar la seguridad y el bienestar inmediatos de los migrantes, prestando especial atención a las mujeres y los niños y niñas. Se utilizarán diferentes modalidades en función del contexto, siempre en consonancia con los enfoques normalizados del grupo temático: 

• Reforzar la colaboración con la Casa del Migrante en lugares clave (Esquipulas, Tecún Umán, Ciudad de Guatemala o Petén) para aumentar sus capacidades de albergue temporal. Se prestará apoyo mediante la rehabilitación de albergues temporales y, cuando sea necesario, estableciendo asociaciones locales adicionales para la provisión de albergues temporales (incluso con hoteles/pensiones locales y con albergues gestionados por la CONRED (Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres) o la SOSEP (Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente de la República de Guatemala), etc.), centrándose especialmente en posibilitar opciones seguras para mujeres y niños y niñas, también mediante la creación de capacidades entre las partes interesadas pertinentes.
• En caso de que las opciones de albergue temporal sean limitadas, la OIM evaluará la posibilidad de proporcionar asistencia de basada en transferencias monetarias a las personas que necesiten albergue.

Si aumentan significativamente los flujos migratorios en lugares de tránsito clave o surgen peligros naturales que pudieran causar el desplazamiento interno de personas que necesitan un albergue de emergencia y otros servicios básicos, se llevarán a cabo intervenciones de coordinación y gestión de campamentos como las siguientes, en colaboración con entidades gubernamentales (incluidas la SOSEP y la CONRED) y como opción de último recurso:

• El despliegue de recursos humanos debidamente formados (para la gestión del centro), así como la realización de obras de reparación/mejora en los centros colectivos temporales, garantizando el cumplimiento de unas normas mínimas (como el ofrecimiento de unas instalaciones adecuadas de agua, saneamiento e higiene, etc.).
• Como último recurso, la colaboración con los diferentes municipios, así como con la CONRED y la SOSEP, para evaluar la viabilidad y la necesidad de crear emplazamientos temporales. Se llevarán a cabo evaluaciones multisectoriales exhaustivas de la viabilidad y la capacidad de cada emplazamiento para garantizar el cumplimiento de las normas y reducir los riesgos de protección y se elaborarán estrategias de salida adecuadas y debidamente planificadas. Los expertos de la OIM en materia de albergues y asentamientos podrán contribuir a los empeños de refuerzo de capacidades en materia de planificación de asentamientos de desplazados y la Organización, en su condición de codirectora del Grupo Temático de Coordinación y Gestión de Campamentos, podrá ofrecer actividades de creación de capacidades en la materia a los agentes pertinentes.

Utilizando la Matriz de Seguimiento de los Desplazamientos de la OIM, se recopilarán datos a través de una red importante y bien asentada de informantes clave y encuestadores de la Matriz, en consonancia con los Principios de la OIM de Protección de Datos. En la actualidad, la OIM cuenta con una red de encuestadores en cuatro lugares de tránsito clave del país (Tecún Umán, Esquipulas, Izabal y Petén), donde se recopila sistemáticamente información sobre los flujos de migración, los perfiles, las intenciones y las diferentes necesidades prioritarias de personas en movimiento de todas las edades y géneros. 
Varios componentes de la Matriz de Seguimiento de los Desplazamientos de la OIM seguirán aplicándose en Guatemala, en función de las necesidades de información de los asociados. Entre otras cosas: 

• Se recopilarán datos sobre los flujos transfronterizos y de tránsito (seguimiento de los flujos) en lugares clave, incluida información sobre las cifras, los perfiles, las intenciones y las vulnerabilidades observadas/comunicadas de las personas en movimiento.
• Se llevarán a cabo encuestas, estudios y evaluaciones ajustados al contexto (en particular sobre la situación de los niños y niñas migrantes, las mujeres, los hogares monoparentales, etc.) con el fin de posibilitar una comprensión más detallada y exhaustiva de las dinámicas, los riesgos y las capacidades específicas en relación con la movilidad.
• En consonancia con las prioridades en materia de movilidad climática de la OIM, se diseñarán y llevarán a cabo evaluaciones de la vulnerabilidad climática en el marco de la Matriz de Seguimiento de los Desplazamientos, utilizando las prácticas óptimas de las oficinas de la OIM en el Iraq, Somalia y Libia. 
• Se ampliará la base empírica existente mediante investigaciones y evaluaciones sobre las tendencias de la migración por motivos climáticos y ambientales.
• Se elaborarán materiales y tableros periódicamente, para compartirlos con los asociados pertinentes y publicarlos en el sitio web de la Unidad de Información de la OIM para los países del norte de América Central. 

La OIM trabajará en colaboración con las autoridades locales para reforzar su capacidad de preparación y respuesta en caso de que se produzca un desastre o se registren flujos migratorios significativos e inesperados. A tal efecto se incluirá:

• La creación de capacidades entre las partes interesadas pertinentes (entidades gubernamentales, agentes locales, representantes de la sociedad civil) para contribuir al desarrollo de planes de contingencia y medidas de preparación para emergencias.
• La mejora de la preparación y las capacidades de las comunidades para responder a nuevas perturbaciones relacionadas con los desastres, mediante actividades de formación y la participación en la selección de emplazamientos seguros para los albergues y las intervenciones relacionadas con el agua, el saneamiento y la higiene, incluida la rehabilitación logística a pequeña escala.  

Con el fin de promover un desarrollo socioeconómico inclusivo en las comunidades locales de origen y de retorno, se centrará la atención en la colaboración con las estructuras de gobierno locales y otros asociados pertinentes en municipios seleccionados de antemano para elaborar planes de acción de desarrollo inclusivo a nivel local que respondan a las prioridades determinadas de consuno y contribuyan a un desarrollo local más sostenible: 

• Se entablarán asociaciones con asociados locales y se les impartirá capacitación (organizaciones de la sociedad civil, grupos de base, sector privado y líderes locales) para avanzar en la consecución de soluciones a nivel local y abordar los factores detectados que propician la migración irregular.
• Se abordarán las necesidades socioeconómicas colectivas de la comunidad de acogida y de los migrantes mediante el desarrollo y la aplicación de iniciativas dirigidas por la comunidad y centradas en zonas específicas.

Los migrantes, los retornados y los miembros de la comunidad de acogida en situación de vulnerabilidad recibirán un apoyo psicosocial y para su (re)integración económica adaptado a los beneficiarios, por ejemplo:  

• Se ampliará el acceso a oportunidades educativas (a través de programas de becas, por ejemplo). 
• En asociación con el sector privado y los asociados locales, se crearán y desarrollarán medios de subsistencia/oportunidades económicas sostenibles, incluyendo servicios de asistencia empresarial, de apoyo a pequeñas empresas, de inclusión financiera, de preparación digital, para el empoderamiento económico de las mujeres, de formación profesional y de colocación.  

Prevenir y abordar los desplazamientos motivados por el clima y el medio ambiente es fundamental para Guatemala. Con el fin de aumentar la comprensión y la concientización sobre la interacción entre el cambio climático (que se manifiesta en un aumento de las inundaciones y las sequías), otros peligros naturales (como las erupciones volcánicas) y la movilidad humana, la OIM pretende fomentar la resiliencia y reducir las pérdidas por desastres invirtiendo en la concientización, la prevención y la adaptación a riesgos emergentes y existentes, en consonancia con lo dispuesto en el Marco de Sendái para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030.  La reducción del riesgo y la mitigación de los efectos en relación con las crisis venideras (y previstas) es fundamental en Guatemala, ya que estas agravan las vulnerabilidades de distintos grupos sociales y poblaciones. Basándose en este contexto, la OIM tiene la intención de centrarse en reforzar las medidas de prevención y mitigación en lugares específicos para mejorar la protección de las poblaciones en las zonas de Guatemala propensas a los desastres. Entre las actividades principales se incluirán las siguientes: 

• Establecer sistemas de alerta temprana en las zonas propensas a desastres en las que esté presente la OIM. 
• Aplicar medidas de mitigación en los ámbitos de la salud, la nutrición, la coordinación y gestión de campamentos y el agua, saneamiento e higiene para reducir los riesgos en las comunidades ubicadas en zonas propensas a los desastres.  
• En las zonas propensas a las inundaciones, trabajar en los campamentos y en las comunidades de acogida para reducir los efectos de las inundaciones mediante medidas estructurales y no estructurales de mitigación de las inundaciones. 
• En las zonas propensas a la sequía y a las inundaciones, centrar la atención en las intervenciones comunitarias de gestión de riesgos de desastres relacionadas con el agua, el saneamiento y la higiene para garantizar un acceso sostenido y seguro al agua y al saneamiento mediante medidas de protección del medio ambiente y actividades de formación. 
• Establecer comités de gestión de riesgos de desastres a los que se dotará de los conocimientos y habilidades necesarios para desarrollar planes de acción comunitarios, que finalmente se aplicarán a través de proyectos de base comunitaria para prepararse ante las inundaciones, sequías y otros peligros clave recurrentes detectados en los barrios/aldeas y responder más eficazmente como primera línea de respuesta. 
• Apoyar al Gobierno y a los asociados en instancias nacionales y descentralizadas para que integren consideraciones relativas a los efectos del cambio climático/la degradación medioambiental/los desastres en los planes y políticas pertinentes ya existentes. 
• Construir infraestructuras de gestión del riesgo de desastres a pequeña escala (como muros de gaviones o sistemas de riego) en las zonas seleccionadas.