La OIM apoyará la atención de las necesidades básicas de las comunidades afectadas y de los desplazados en al menos una emergencia en El Salvador a través de:   

• La distribución de asistencia mediante transferencias monetarias multipropósito a las poblaciones de interés en coordinación con organismos y socios de protección social (ONG locales, Dirección de Albergues y proveedores de servicios contra la violencia basada en género).
• La distribución de artículos alimentarios para los grupos en condiciones vulnerables en los albergues, así como de kits de artículos no alimentarios que incluyen artículos de albergue, artículos de cocina, artículos de limpieza y ropa.

La OIM apoyará al Gobierno en la coordinación y gestión de sus albergues temporales para poblaciones desplazadas, como continuación de las actividades del año anterior, en contextos de emergencia en El Salvador a través de: 

• El refuerzo y la ampliación de los equipos de coordinación y gestión de campamentos/coordinación de equipos albergues de emergencia (coordinador, gestor de información, asesor técnico sobre coordinación y gestión de campamentos) para contribuir a una coordinación inclusiva entre todas las partes interesadas.
• La contribución a las evaluaciones coordinadas entre el Comité Técnico Sectorial (CTS), los organismos de las Naciones Unidas y el Gobierno.  
• El fortalecimiento de la capacidad de las autoridades locales, los socios del sector y otros líderes comunitarios mediante la impartición de cursos de formación sobre coordinación y gestión de campamentos. 
• El apoyo a la gestión, el equipamiento y las operaciones de los albergues temporales para responder a desastres recientes.  
• La coordinación del Sector de Coordinación y Gestión de Albergues Temporales y el acceso a servicios básicos (agua, salud, saneamiento básico, alimentación, entre otros, en coordinación con otros sectores humanitarios).
• El refuerzo de las estructuras de coordinación regional y nacional pertinente en materia de albergues y de coordinación y gestión de campamentos en colaboración con la DGPC, la DA y otros asociados, mediante el despliegue de especialistas del sector de albergues (de emergencia) para supervisar las actividades de las partes interesadas, coordinar las evaluaciones, establecer normas y coordinar activamente las actividades y el desarrollo de soluciones duraderas en una fase temprana.

La OIM prestará asistencia en materia de protección a las poblaciones afectadas, centrándose en los desplazados y retornados, en todas las fases del desplazamiento mediante:

• La incorporación de la protección en todos los sectores de intervención mediante la impartición de cursos de formación sobre los principios de protección al personal de los albergues temporales, el refuerzo de las medidas de salvaguarda y la difusión de folletos sobre los riesgos de protección, los servicios disponibles y las vías de remisión, en consonancia con las directrices elaboradas por el Grupo Temático sobre Protección.

Además, la OIM abogará especialmente porque los Gobiernos y las ONG ofrezcan soluciones duraderas contra la violencia basada en género para la población de interés en una fase temprana y por la rendición de cuentas por parte de las entidades gubernamentales y las ONG y los mecanismos de remisión en materia de violencia basada en género. Entre las actividades realizadas se incluirán las siguientes:

• Prestación de servicios de orientación técnica a otros sectores de la OIM, a los socios implementadores de la Organización y a los Gobiernos, por ejemplo, mediante análisis del riesgo de violencia basada en género en situaciones de emergencia, actividades de creación de capacidad y planes de acción. Las actividades pueden incluir la formación de los grupos dedicados a las emergencias comunitarias para detectar y abordar los riesgos de violencia basada en género e incluir tales acciones en los planes de trabajo. 
• Actividades de mitigación: creación de grupos de trabajo de evaluación de riesgos en albergues. Proporcionar una ruta de derivación de remisión en materia de violencia basada en género, servicios de asistencia de salud mental, asistencia psicosocial y servicios jurídicos y de asesoramiento.
• Incorporación de una perspectiva de género en los planes de respuesta de las instituciones gubernamentales en situaciones de emergencia, especialmente en los manuales y directrices, para que todo el personal de los albergues disponga de las herramientas necesarias para mitigar la aparición de nuevos casos de violencia basada en género dentro de los albergues y en las comunidades de origen de los desplazados internos.
• Promoción de actividades y campañas educativas destinadas a los niños y niñas y sus tutores legales para evitar las desigualdades de género en los hogares y fomentar la responsabilidad común en las tareas de reproducción y cuidado. 
• Promoción de la prevención de la explotación y los abusos sexuales (PEAS) con los asociados y el personal de la OIM, también mediante formación sobre los conceptos clave en la materia, los canales para denunciar los incidentes, las responsabilidades, las obligaciones y el enfoque centrado en las víctimas. 
• Refuerzo de la capacidad y la calidad de los servicios prestados en las casas de acogida para mujeres, a fin de preservar su integridad y su vida. Estas casas de acogida en los territorios afectados deben estar equipadas para proporcionar los servicios que las mujeres y las niñas puedan necesitar. Este apoyo puede incluir el suministro de mobiliario, la provisión de productos consumibles, como kits de higiene, alimentos y fondos operacionales, entre otros. 
• Realización de actividades de mitigación del riesgo de violencia basada en género previstas en el Marco Institucional de la OIM de Lucha contra la Violencia de Género en Situaciones de Crisis, que está en consonancia con las directrices sobre violencia basada en género, mediante la formación de personal no especializado en la materia para enseñar cómo tratar una denuncia de violencia basada en género de forma segura y ética y cómo promover la participación de las mujeres y las niñas en los procesos de diseño, implementación y seguimiento de las actividades relacionadas con los albergues. Ello se llevará a cabo en estrecha coordinación y consulta con el especialista en violencia basada en género.

La OIM proporcionará una asistencia vital en materia de agua, saneamiento e higiene a las comunidades afectadas y los desplazados en al menos una emergencia en El Salvador a través de: 

• El transporte y distribución de 5,000 kits de higiene diferenciados y preposicionados, que incluyen artículos para la gestión de la higiene menstrual para mujeres y niñas en edad reproductiva, en colaboración con las contrapartes.
• La mejora del acceso a los sistemas de agua y saneamiento, incluida la rehabilitación de las instalaciones de saneamiento en 4 albergues. Las principales necesidades son la reparación de puertas de aseos, la reparación de inodoros, la reparación de lavabos, la construcción de duchas, la construcción de inodoros inclusivos y de depósitos elevados de agua.

La OIM proporcionará una asistencia vital en materia de albergue y artículos no alimentarios a las comunidades afectadas y los desplazados en al menos una emergencia en El Salvador a través de:

• La mejora de la infraestructura en los albergues de las comunidades identificadas junto con las contrapartes gubernamentales, a raíz de desastres recientes. 
• Provisión rápida de intervenciones basadas en transferencias monetarias para cubrir las necesidades de albergue de las familias cuya vivienda ha resultado dañada por un desastre. Esto apoyará las capacidades de los beneficiarios con nuevos materiales para reconstruir sus hogares y facilitar el retorno.
• El transporte y distribución de artículos no alimentarios de albergue de emergencia preposicionados para 5,000 hogares (25,000 personas), incluidos kits de albergue de emergencia, lámparas solares y utensilios de cocina, desde los almacenes de la OIM en Panamá hasta los hogares desplazados y afectados, en colaboración con los socios. La composición de los kits será revisada y acordada con el Sector. Cuando sea necesario, también se puede proporcionar asistencia en materia de albergue y de artículos no alimentarios mediante transferencias monetarias, según convenga y sea factible.
• La prestación de apoyo para las reparaciones de viviendas impulsadas por la comunidad/los propietarios a 400 hogares desplazados mediante una combinación de asistencia técnica, concientización/formación sobre construcciones seguras, materiales de construcción, mano de obra y asistencia mediante transferencias monetarias sujetas a condiciones con fines de reconstrucción, en asociación con ONG internacionales y locales. 

En el marco de la salud mental y el apoyo psicosocial en la respuesta humanitaria, la OIM:

• Proporcionar servicios comunitarios de apoyo psicosocial y de salud mental (psicoeducación, primeros auxilios psicológicos, asesoramiento y actividades psicosociales culturales y lúdicas) a los grupos y comunidades más vulnerables en emergencias y posibilitará la derivación a servicios especializados de salud mental para salvar vidas en casos específicos.

Por medio del Sector de Coordinación y Gestión de Albergues Temporales en El Salvador, la OIM tiene previsto: 

• Reforzar la preparación de los municipios (vulnerables) seleccionados mediante la elaboración de perfiles de la capacidad de albergue de emergencia y la mejora de al menos 40 albergues, el desarrollo de planes de evacuación comunitarios, la formación de las comunidades en materia de respuesta a emergencias y la ampliación del acceso a los datos. 
• Preposicionar y almacenar artículos no alimentarios (incluyendo lonas, elementos de sujeción, utensilios de cocina, lámparas solares, herramientas, artículos de higiene, etc.) para al menos 10,000 personas en los almacenes en Panamá. 
• Apoyar a la DGPC, la DA y el sistema de las Naciones Unidas en todos los aspectos relacionados con la movilidad humana en situaciones de emergencia, incluida la formulación de políticas y protocolos que aborden las reubicaciones planificadas, las evacuaciones masivas y los albergues, para contribuir así al desarrollo de planes de contingencia regionales y subregionales de las Naciones Unidas centrados en el albergue, la coordinación y gestión de albergues temporales, el agua, saneamiento e higiene y la protección.
• Fomentar la creación de capacidades gubernamentales en materia de planificación de localizaciones e intervenciones físicas en los albergues para hacer frente a las amenazas naturales, más concretamente en relación con los terremotos, donde los albergues pueden resultar destruidos o ser dañados. 
• Desempeñar un papel activo en las plataformas de coordinación, como el Equipo Humanitario de País (EHP), durante las emergencias.

El constante y elevado impacto de los desastres que afectan al país cada año hace necesario completar el actual vacío de información sobre las poblaciones desplazadas internas. Por lo tanto, es fundamental reforzar las capacidades de las instituciones salvadoreñas para recopilar, procesar, analizar y compartir datos sobre los desplazados internos como consecuencia de las amenazas naturales. Además, es importante generar información sobre el vínculo entre el desplazamiento interno y la migración, ya que en algunos casos el primero da lugar a la segunda. Las actividades de gestión de datos (DTM) para la acción iluminarán este ámbito clave. Las actividades de gestión de la información de la OIM destinadas al uso de los datos para la acción y los datos para el conocimiento se centrarán en dos resultados principales:   

• Desarrollo de capacidades de las instituciones gubernamentales, como la DGPC y otras partes interesadas, para recopilar, procesar y analizar información oportuna sobre las poblaciones desplazadas afectadas por desastres naturales. En 2024, el desarrollo de capacidades se centrará en las fases de análisis y puesta en común de datos del ciclo de gestión de la información. Basándose en la fiabilidad de los datos, las partes interesadas clave se verán reforzadas para analizar y compartir los datos que recopilan y procesan.
• Desarrollo de mecanismos para compartir datos oportunos recopilados mediante herramientas y metodologías de la Matriz de Seguimiento de los Desplazamientos sobre las poblaciones desplazadas para prepararse y responder mejor a las emergencias relacionadas con los peligros naturales y los flujos migratorios mixtos (desplazamientos debidos a la violencia, migración de retorno y tránsito). En 2024, este componente se centrará en optimizar los mecanismos de intercambio de datos para fundamentar mejor los procesos de toma de decisiones de las diferentes partes interesadas y permitirles interactuar con los datos para explorar perspectivas concretas en función de sus necesidades.

Entre las partes interesadas clave que se beneficiarán del intercambio de datos figuran los organismos de las Naciones Unidas, el Equipo Humanitario de País, las ONG, otras instituciones gubernamentales, los donantes y las entidades de cooperación internacional, así como los programas y unidades internos de la OIM. Algunos ejemplos de utilización de estos datos son los planes de respuesta a emergencias, la asignación de recursos para la asistencia humanitaria o la elaboración de propuestas de proyectos.

La Oficina de la OIM en El Salvador proporcionará apoyo técnico, de coordinación y de planificación al Gobierno de El Salvador, en particular, al Ministerio de Gobernación y Desarrollo Territorial a través de la Dirección General de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres (DGPC) y la Dirección de Albergues (DA), el Ministerio de Seguridad Pública (MSP), Ministerio de Salud (MINSAL) y la Agencia de El Salvador para la Cooperación Internacional (ESCO) mediante:

• Evaluaciones de riesgos de parcelas y viviendas, derechos sobre la tierra y la tenencia, reubicaciones planificadas y planificación territorial, para allanar el camino, tanto político como social, hacia las reubicaciones.
• Servicios de transporte para las personas de sus desplazados viviendas o en situación de riesgo.

La OIM apoyará los esfuerzos de fortalecimiento del sistema de salud en El Salvador y mejorará la preparación y la capacidad de respuesta de los sistemas de salud nacionales y locales en consonancia con lo dispuesto en el Reglamento Sanitario Internacional (RSI) de 2005. Su objetivo es crear sistemas de salud inclusivos para garantizar que los migrantes, los desplazados internos y otros grupos vulnerables puedan acceder fácilmente a servicios y sistemas de salud resilientes para combatir emergencias de salud pública como la COVID-19, la tuberculosis, las enfermedades tropicales y otras amenazas para la salud pública. Las iniciativas de la OIM, en nuevas comunidades vulnerables, en continuación de las actividades de 2023, incluyen las siguientes acciones:

• La OIM proporcionará equipos médicos críticos y formaciones pertinentes al personal médico para mejorar la prevención, la detección y la respuesta a las enfermedades contagiosas en el contexto de una movilidad humana generalizada y multidireccional. 
• Reforzar la recopilación de datos basada en evidencia para disponer de información oportuna y remitir la atención a los servicios de salud adecuados. Empoderar a los migrantes, las personas en movimiento y las comunidades de acogida mediante una campaña de comunicación de riesgos sobre la prevención y la respuesta ante las enfermedades contagiosas.
• Facilitar la colaboración y el intercambio de buenas prácticas entre los funcionarios y expertos de salud de Gobiernos internacionales, nacionales, regionales y locales para garantizar la consonancia de las políticas y prácticas locales con normas clave como el RSI y la Vigilancia y Respuesta Integradas para las Enfermedades en Filipinas.  
• Apoyar la evaluación de las necesidades y la capacidad de los puntos de entrada clave y los establecimientos de salud y abordar sus deficiencias en la prestación de servicios de salud, incluida la prevención y el control de infecciones, los exámenes médicos y las pruebas, por ejemplo: contribuyendo a la remisión ante casos de tuberculosis, enfermedades tropicales y otras amenazas para la salud pública y proporcionando asistencia técnica, formación y equipamiento.  
• Apoyar la generación de pruebas y la prestación de servicios de salud basada en datos mediante la prestación de asistencia técnica, tecnologías y actividades de formación para mejorar la coordinación y optimizar la gestión, la recopilación, el análisis y el intercambio de información a nivel local, para tratar los datos de salud de acuerdo con las normas nacionales teniendo en cuenta las políticas de protección de datos.

Para reforzar los componentes de salud de la preparación y la reducción de riesgos, la Oficina de la OIM en El Salvador se ocupará de:

• Apoyar las medidas de prevención y reducción de riesgos referentes a la salud pública en situaciones de emergencia integradas en las actividades de respuesta a los desastres; desarrollar la capacidad del sistema de salud para prevenir, detectar y combatir los brotes epidémicos y las amenazas para la salud, entre otras acciones, mediante el fortalecimiento de los sistemas de vigilancia de las enfermedades y la esquematización cartográfica de la movilidad de la población para fomentar un enfoque de preparación y reducción de riesgos que tenga en cuenta la migración, así como la vigilancia basada en eventos comunitarios, la recopilación de datos y acciones para garantizar que la información se integra en los mecanismos nacionales de vigilancia y presentación de información.

La OIM brindará apoyo para reforzar las capacidades en materia de preparación de los socios gubernamentales y no gubernamentales en la respuesta humanitaria, así como para asistir a las poblaciones en condiciones vulnerables y ayudar a las poblaciones que puedan verse gravemente afectadas por desastres y crisis. Entre las iniciativas de la OIM se incluirán las siguientes acciones:

• Proporcionar formación sobre la reducción del riesgo de desastres (RRD) en consonancia con las Directrices de la Iniciativa Migrantes en Países en Situaciones de Crisis (MICIC) y otras normas reconocidas internacionalmente, incluidas las directrices para proteger a los migrantes en caso de desastres, a las comunidades afectadas por crisis como parte de la gestión y coordnación de albergue y de los programas de evacuación, de respuesta en albergue, de recuperación, incorporando los principios de protección y soluciones duraderas.  
• Apoyar la elaboración, revisión y actualización de las políticas locales de reducción y gestión del riesgo de desastres y de los planes locales de adaptación al cambio climático y reforzar las capacidades de implementación de los agentes locales proporcionando formación, equipos y herramientas.
• Llevar a cabo una labor de promoción en favor de investigaciones y acciones relacionadas con la adaptación al cambio climático y la atención de determinados efectos humanitarios derivados del fenómeno de El Niño, contribuir a la generación de datos basados en evidencia pertinentes y a la utilización de los conocimientos de la población local para fundamentar las políticas y los programas del Gobierno y los programas multisectoriales (es decir, seguridad alimentaria/agua, saneamiento e higiene/cambio climático, Matriz de Seguimiento de los Desplazamientos/estabilización comunitaria) desarrollado junto con otros socios para el desarrollo, incluidos los organismos de las Naciones Unidas y los asociados de las sociedad civil. 
• Mantener consultas con las comunidades vulnerables al riesgo climático para elaborar planes de acción comunitarios donde se especifiquen estrategias localizadas de adaptación al clima y proporcionar asistencia técnica para aplicar estos planes en comunidades vulnerables.
• Apoyar a las comunidades y personas en situación de riesgo para que incorporen estrategias centradas en medios de subsistencia ecológicos y climáticamente inteligentes, entre otros medios, con la creación de sistemas comunitarios de vigilancia de los riesgos climáticos y de alerta temprana.

Con el fin de apoyar la preparación en materia de agua, saneamiento e higiene (WASH, por sus siglas en inglés) en los municipios pertinentes, la OIM: 

• Proporcionará kits de higiene para al menos 10,000 hogares, almacenando previamente esta ayuda humanitaria en el almacén de la OIM en Panamá. 
• Se coordinará con el Gobierno y la DGPC para revisar y evaluar las zonas de alto riesgo de inundación y crear un sistema de alerta temprana para la reducción del riesgo destinado a modelizar y supervisar el riesgo de inundación, determinar las intervenciones prioritarias en infraestructuras y, posteriormente, llevar a cabo intervenciones en los lugares priorizados.